Бизнес-инициатива по развитию района — новая форма управления территориями города?

19 сентября на базе коммуникационной площадки «Точка кипения» состоялось первое посткарантинное урбанистическое мероприятие в Санкт-Петербурге — УрбанФест. Фестиваль организован некоммерческим фондом «Городские проекты в Санкт-Петербурге», независимым изданием «Питертранспорт», общественной инициативой «Красивый Петербург» и Петербургским велосообществом. В мероприятии также приняли участие студенты СПбГУ, представители фонда «Городские проекты» из региональных отделений Санкт-Петербурга, Москвы, Самары и других городов.

Фестиваль представляет собой дискуссионную площадку, в рамках которой собрались урбанисты, блогеры, представители профильных комитетов и учреждений для обсуждения и решения задач в области планирования городских пространств. В рамках мероприятия работало шесть тематических секций: «электротранспорт», «транспортная система города», «велосипеды», «дизайн», «территориальное планирование», «инициативы, активизм, политика».

Наряду с лекциями экспертов и активистов стоит выделить выступление Алины Шестаковой, магистра градостроительства НИУ ВШЭ. Спикер осветила проблему образования территориальных ассоциаций бизнеса (Business Improvement Districts, сокр. BIDs). Особенность такого государственно-частного партнерства состоит в том, что в пределах определенных границ городских территорий устанавливается дополнительный налог. Этот налог идет на поддержание и развитие территории. Также BID получает полномочия по управлению общегородскими пространствами.

А.Шестакова рассказала про успешные зарубежные практики BID-системы, причины их возникновения, признаки BID, доходы, расходы таких территориальных образований. Стоит отметить, что в России такая практика не распространена. Однако спикер выделила «Союз развития культуры питания и сохранения наследия улицы Рубинштейна» в Санкт-Петербурге как территорию, успешно начинающую практиковать BID-систему.

Среди достоинств BID-системы можно выделить ответственное отношение местных жителей к своей территории, улучшение общественного пространства и качества обслуживания территории, безопасность, привлечение и развитие малого бизнеса, а также реставрация исторического наследия.

В конце выступления слушатели смогли задать вопросы спикеру. Вопросы касались проблемы представительства и участия местных жителей, выгод для бизнеса и местных жителей. Также слушателей волновал вопрос возможного «двойного налогообложения», ведь муниципальные власти выделяют средства на обслуживание районов.

Анастасия УТКИНА
студентка магистерской программы «Связи с общественностью в сфере международных отношений»