20 декабря 2019 года в СПбГУ состоялся дискуссионный семинар на тему: «Россия и страны
Открывший дискуссию доцент кафедры теории и истории международных отношений, специалист по Балканскому региону Евгений Колосков отметил своеобразие и внутреннюю сложность этого региона по отношению к Европе. В то же время, он упомянул серьезные и разнообразные связи России с государствами этой зоны, сказав при этом, что реальный уровень влияния РФ в регионе оценить непросто. Е. Колосков, признавая ограниченность российского влияния в ЮВЕ, заметил, что потенциал культурного воздействия на Балканах все еще серьезен.
Доцент кафедры теории и истории международных отношений Дмитрий Рущин подчеркнул, что конец второго десятилетия XXI века ознаменовался тридцатилетним юбилеем начала трансформации экономической и политической жизни региона. Она затронула бывшие социалистические страны Балкан и сопровождалась отнюдь не «бархатным» переворотом в Румынии и начавшимся вскоре кровавым распадом Югославии. Докладчик высказал мнение, что Балканы ныне являются скорее объектом, чем субъектом мировой политики. Они стали объектом деятельности ключевых геополитических конкурентов — США, Китая и ЕС. Также в регионе имеются интересы России и Турции. Последняя также является его частью. У крупных игроков в регионе есть свои собственные экономические проекты. Китай успешно развивает формат 17+1. США пролоббировали строительство терминала сжиженного природного газа (СПГ) на острове Крк у берегов Хорватии. Россия заинтересована в переброске газа в Европу по «Турецкому потоку». Турция развивает Южный газовый коридор (длинною 3,5 тыс. км.) с газопроводами TAP (Трансадриатический газопровод) и TANAP (Трансанатолийский газопровод). Влияние России в регионе, по словам Дмитрия Александровича, фрагментировано и постоянно падает. В России нет своего привлекательного проекта развития. Кроме того, уже десять лет в стране наблюдается экономический застой. Постепенно в регионе уходят старшие поколения с их ностальгией по прошлому. Не наблюдается прогресса в сфере гуманитарного сотрудничества. Происходит падение интереса к российской массовой культуре, которая также находится в стагнации. Устаревающие технологии и оружие вне стандартов НАТО не так привлекательны. Остается торговля энергоносителями. Но здесь растет конкуренция со стороны Азербайджана, а в перспективе Туркменистана, Казахстана, Ирана и Ирака, а также поставок СПГ из США и Катара. Ситуация осложняется регулярными шпионскими и дипломатическими скандалами. Особенно она ухудшилась после начала Украинского кризиса в 2014 году. Ангела Меркель заявила в октябре 2014 года, что Россия может играть подрывную роль на Балканах. Тем не менее, Балканы важны для России и в связи с историческими связями, и в связи с мировой конъюнктурой (формированием транзитного маршрута из Азии в Европу в обход России). В регионе усиливается военное присутствие НАТО. У России же пока наблюдался статический подход и ситуативное реагирование на возникающие проблемы и вызовы.
Заведующий кафедрой европейских исследований Константин Худолей отметил в своем выступлении, что и для США, и для России Балканы сегодня не являются главным регионом, но там у них имеются свои интересы. Чтобы достойно защищать свои позиции на Балканах, нужен более гибкий подход, учитывающий равноправие партнеров и желательно избегающий конфронтационности по отношению к ним, поскольку выбор «Россия или Запад?» часто ведёт к потерям РФ в зоне ЮВЕ. А отсутствие привлекательного образа следует компенсировать развитием совместных проектов, привлекательных в том числе для балканской молодежи.
Профессор кафедры теории и истории международных отношений Руслан Костюк в своем комментарии отметил, что зачастую вопросы безопасности, принадлежности к НАТО или экономические трения служат предлогом для ухудшения отношений РФ и отдельных балканских стран. Он подчеркнул, что имеются примеры, когда Россия поддерживает вполне ровные и даже прогрессивно развивающиеся отношения с натовскими странами региона, как это имеет место в случаях с Словенией, Хорватией и особенно Венгрией. Однако, нужно учитывать, что евроатлантический выбор — это реальный политический выбор практически всех стран Балкан и основных политических сил, не только правоцентристских, но и левых. Р. Костюк отметил также, что «пунктирные» отношения между РФ и большей частью стран ЮВЕ имеют конкретные сложности и проблемы: Россию обвиняли во вмешательстве во внутренние дела власти Черногории, Греции и Северной Македонии, с Румынией у РФ имеются серьезные геополитические противоречия (Молдова), с Болгарией- экономические проблемы, Россию также критикуют за использование «сербского фактора» в Боснии в своих интересах. Руслан Васильевич вместе с тем выразил надежду на то, что в будущем отношения между РФ и государствами ЮВЕ будут развиваться более динамично и эффективно.
В работе семинара также приняли участие обучающиеся в СПбГУ студенты магистратуры и аспиранты из балканских стран.
Руслан КОСТЮК,
профессор СПбГУ
Дмитрий РУЩИН,
доцент СПбГУ