entrance sb

Вы находитесь на новой версии сайта факультета международных отношений СПбГУ.

Новая политическая расстановка сил в ЕС после европейских выборов 2019 года

Первой темой дискуссионного семинара международников в СПбГУ в новом учебном году стала «Новая политическая расстановка сил в ЕС после европейских выборов 2019 года». В семинаре приняли участие преподаватели кафедры теории и истории международных отношений СПбГУ профессор Руслан Костюк и доцент Дмитрий Рущин.

В своем выступлении Дмитрий Александрович отметил, что все большее число жителей Старого Света интересуются политикой. Голосовать пришел 51% от 420 миллионов европейских избирателей. Это на 8% больше, чем решили выразить свою волю пять лет назад. Эксперт подчеркнул, что итоги майских выборов 2019 года в Европейский парламент оказались противоречивыми. Они свидетельствуют об относительном успехе евроскептиков и одновременно об успехе проевропейских сил за счет роста в новом составе Европейского парламента «проевропейских» групп либералов и зеленых. При этом сами либералы и зеленые позиционируют себя как ответ правым популистам. По словам Дмитрия Рущина, два основных политических направления в Европе (правоцентристы из Европейской народной партии) и левоцентристы (Прогрессивный альянс социалистов и демократов) потеряли многие места (соответственно 42 и 32). Успех же «евроскептиков» весьма относителен и объясняется во многом успехом «Лиги Севера» Маттео Сальвини (новая группа «Европейский альянс народов и наций) и новой партии Найджела Фараджа в Британии «Брексит» выступающей за скорейший выход страны из Евросоюза. Неприятной, но не неожиданной новостью для традиционного политического истеблишмента можно считать первое место во Франции возглавляемого Марин Ле Пен «Национального объединения» (ранее «Национального фронта»).

Европейским избирателям вероятно надоели одни и те же лица и политические фигуры. А также одни и те же пустые разговоры. Они проголосовали за тех, кто предлагает какую-то конкретную повестку и прежде всего новую повестку дня. В своей кампании «зеленые» сделали упор на экологической тематике, которая весьма важна для многих избирателей. Либералы предложили курс на продолжение и углубление евроинтеграции. Для Маттео Сальвини и его союзников из «правых» популистов — это чувствительная для Италии и всего континента тема борьбы с нелегальной миграцией.

Дмитрий Александрович заметил, что не стоит забывать, что Европарламент — лишь одно из звеньев принятия решений в Европе. В нем, прежде всего, высказываются различные мнения. Что касается России, то Европарламент традиционно настроен к ней весьма скептически, поэтому больших изменений его позиции по отношению к ней ждать не стоит. По санкциям, например, решения принимает Еврокомиссия. Также, по мнению спикера, полученное накануне известие о смерти бывшего президента Франции Жака Ширака лишний раз напоминает об отсутствии на континенте в настоящее время крупных государственных деятелей, сопоставимых с ним.

Руслан Костюк в своем сообщении отметил, что выборы в ЕП, безусловно, являются индикатором политических настроений, хотя всегда нужно учитывать, что в этих выборах голосуют обычно меньше граждан, чем на национальных выборах. Руслан Васильевич согласился с тем, что выборы в ЕП показывают сразу несколько трендов. Это усиление правых сил, что связано, прежде всего, с успехом правых партий на европейских выборах в Италии, Британии и Франции, а также с увеличением крайне правых в самом Европарламенте. Как реакция — явный рост популярности сил, выступающих с позиций «еврооптимимзма» или «еврофедерализма» (либералы, «зеленые»), продолжающийся спад влияния «народных» партий левого и правого центра. Аналогичные же тенденции имеют место на уровне многих национальных государств.

Тем не менее, по мнению Р. Костюка, новое соотношение сил в ЕП не приведет к качественным изменениям в ведущих европейских институтах, поскольку после европейских выборов правоцентристы, социал-демократы и либералы в целом договорились о распределении ключевых мест в Европейской Комиссии и в том же ЕП. Однако, сам характер «номинирования» будущего председателя ЕК показывает, что пресловутый «дефицит демократии» в ЕС ещё весьма силен.

Профессор отметил также, что если правые популисты и крайне правые стали «бенефициарами» этих выборов, то на левом фланге этого не произошло. Единственной силой среди европейских левых, кто может чувствовать себя победительницей, стала Европейская зеленая партия, чей дискурс отвечает на современные общественные запросы. Что же касается популистского тренда, он по-прежнему влиятелен в Европе, но прежде всего «служит» делу именно правых, евроскептических сил.

В заключение своего выступления Р. Костюк отметил, что пресловутая «брюссельская еврократия» продолжает сохранять сильное влияние и возможности. Об этом свидетельствует как политический кризис в Великобритании (с выделением «еврооптимистов» из депутатской группы Консервативной партии) и явно «посреднические» неофициальные услуги европейских функционеров по переформатированию правительственного большинства в Италии, с созданием более лояльного Брюсселю правительства.

В конце семинара преподаватели-международники по традиции ответили на вопросы и комментарии собравшихся студентов.

 

Руслан КОСТЮК,
профессор СПбГУ
Дмитрий РУЩИН,
доцент СПбГУ

  • Просмотров: 12